河南省某市的十二位业主，早年间均购买了当地一处楼盘的房屋，但实际收到房屋后却发现楼盘存在多处手续不全的问题，这也导致该楼盘的房产可能会出现办理过户手续难，或是需要缴纳其他费用才能进行确权的问题。鉴于所购楼盘的种种情况，十二位业主当即与开发商取得联系，希望可以共同寻求解决方案。但是，经过数次协商后，业主们发现开发商一直并未就楼盘存在的问题进行处理，亦未对业主群体的损失作出相应的补偿。经过长时间维权失去信心的业主群体，最终决定采取法律途径进行维权，在充分考核多家法律服务团队后，最终决定将案件交给北京吴少博律师事务所国紫宸、毕蕊两位律师共同处理。

介入查证案件事实 申请信息公开核实项目

国紫宸、毕蕊两位律师介入后，针对委托人给出的各项材料进行了查证。两位律师认为，仅凭委托人提供的材料，很难坐实案涉房产项目存在未经验收合格擅自投入使用的问题。于是，两位律师在综合委托人意见后，向当地消防管理部门寄送了政府信息公开申请书，要求核查案涉项目相关的消防审批实际情况。

经协商后公开信息 提交履职申请被无视

消防管理部门在收到政府信息公开申请书后，起初对于是否可以进行相应信息公开仍抱有疑虑。即便如此，该部门依然选择主动联系两位律师，协商是否进行公开。最终，在毕蕊、国紫宸两位律师的努力下，消防管理部门最终同意了律师的请求，向委托人群体公开了案涉项目的消防审批信息。经公示信息可知，案涉商品房项目的消防设计文件、消防报审文件、建设工程消防设计审查意见书、建设工程消防验收备案表、建设工程消防验收意见书等信息均不存在。凭借这些信息，足以证明案涉房地产项目系典型的未经验收擅自投入使用的项目。而根据开发商项目存在的这一问题，两位律师经过与委托人群体协商一致后，及时将各项证据汇总和整理了一份《履行法定职责申请书》，申请当地住建局介入案件，查处案涉开发商的违法行为，保护委托人群体的合法权益。可是，当地住建局在收到申请书后，却迟迟未履行相应的职责，在时限内既未对开发商的不法行为进行查处，也未对委托人作出答复。

结合案情采取行政复议 确认住建局构成行政不作为

毕蕊、国紫宸两位律师结合住建局的行为及案情后，主张以行政复议的形式解决问题，在将本案中涉及的证据及文书一并整理后，向当地政府提起了行政复议。在行政复议的过程中，两位律师通过文书及取得的证据，证明了案涉项目存在违法违规的现象，并将涉及住建局的证据材料一并提交，要求地方政府确认住建局的行为属于行政不作为，并在限定期限内对违法违规行为进行查处。

住建局则认为，本案中律师向其单位寄送的《履职申请》属于提供线索，不应当属于行政复议处理的范围，住建局基于提供的线索展开的清查行动，其行动进展无需向委托人群体及律师作出答复，要求复议机关驳回该复议内容。而最终复议机关作出了相应的裁定，认定案涉住建局的行为构成行政不作为，责令其在限定时间内对两位律师提出的问题项目进行查处。

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