中央财经大学硕士，市司法局首批认证一级调解员，市人民调解委员会成员、多元调解委员会成员，市版权局调解员。主要承办知识产权类、民事类、行政类案件。凭借扎实的专业功底与丰富实务经验，精准研判事务核心，高效推进各项工作。始终秉持严谨务实、客户至上的理念，以专业视角搭建解决方案，全力守护当事人合法权益，用责任与专业为客户在法律事务中保驾护航。

精准界定法律身份，锁定诉讼主体资格。律师精准论证：业主购买商铺、信赖测绘分户图纸，测绘结果直接影响房屋价值与产权界定，案涉行政答复直接关乎业主切身权益，业主属于法定行政相对人；同时明确业主提交的履职申请本质属于投诉，依法具备提起行政诉讼的合法资格，直接攻破被告核心抗辩。

直击“懒政”本质，划定法定履职边界。庭审中，律师一针见血指出：住建局作为测绘行业主管部门，面对业主投诉的虚假测绘、违法测绘指控，绝不能仅简单核对合同与图纸文字是否一致。法定调查义务包含实地勘验、核查测绘流程、审核测绘公司资质与成果真实性等多项内容，仅做表面核对属于典型敷衍履职、行政懒政。

援引专业规范，推翻草率行政结论。律师结合房产测绘管理相关法规与行业标准，系统论证虚假测绘、违法测绘的认定标准，彻底推翻住建局仅凭两点理由就草率下结论的做法，明确其行政答复缺乏事实依据、缺乏法律依据。

统筹群体性案件，统一诉讼策略。针对业主群体性维权特点，律师统一整理案件证据、固化事实脉络、制定标准化诉讼思路，避免诉求分散，集中火力直击被告主体资格、履职瑕疵两大核心要点，大幅提升庭审说服力。

逻辑层层递进，全维度驳斥抗辩。从主体适格、利害关系认定、法定调查义务、行政答复依据四大维度层层论证，完整形成证据与法律闭环，彻底驳斥二被告全部抗辩理由，为法院判决提供坚实支撑。

经庭审激烈质证与专业法理辩论，法院采纳曹雪瑞律师核心代理观点：

确认原告合法诉讼资格：法院明确认定业主是案涉行政答复的行政相对人，案涉履职申请实质为投诉，业主与案件存在直接利害关系，依法享有起诉权利，直接驳回被告“原告无主体资格”的全部抗辩。

认定行政机关履职严重瑕疵：法院当庭认定官渡区住建局调查工作不充分、作出答复的证据严重不足，明确批评其仅简单核对合同与图纸、未实质核查测绘真实性，属于典型敷衍了事、懒政不作为。

判令纠正行政行为：法院正式认定两被告作出的行政行为存在重大程序与实体瑕疵，依法必须予以纠正，责令主管部门重新对业主投诉开展全面、实质性调查。