经典案例
发布时间：2025-05-27
点击次数：
案情简介：
2021 年 8 月，河南某市数十位业主与当地某开发商签订购房合同并完成网签备案，合同约定 2022 年 12 月 31 日交房，然而后期，项目居然烂尾。直至业主们委托北京翰汇律师事务所郭昌通律师介入时，房屋楼栋或主体刚完工，或仍处于在建状态，项目依然持续烂尾困境。经调查发现，开发商未将业主购房款存入预售资金监管账户，致使项目资金链断裂，出现逾期交房、无法竣工等问题，严重损害业主合法权益。
郭律师代表业主向县住建局申请处理相关问题，但未获有效回应。2024 年 9 月，业主们向县人民政府提起行政复议，要求县住建局履行法定职责。同年 11 月 ，县人民政府作出复议决定，责令县住建局 15 个工作日内履职。县住建局虽作出答复，却未全面回应业主关切，尤其在预售资金监管、资金使用明细、项目交付进展等关键问题上避重就轻，引发业主不满，双方矛盾进一步激化。
律师介绍：
郭昌通律师
谦逊稳重、积极进取、尽职尽责、有较强的团队意识，理论功底深厚，力争为委托人提供高效、专业的法律服务。毕业于山东大学，法律硕士研究生。本科就读于郑州大学，取得法学和文学学士学位。多次获得优秀研究生、国家奖学金、校三好学生等荣誉。
案件难点：
1. 法律适用争议大：县住建局以项目实施早于监管办法实施时间为由，认定未办理资金监管不违法。但如何界定新旧政策衔接中的监管责任，现行法律缺乏明确细则，导致在判定住建局是否履职不力时，存在法律适用分歧。
2. 信息公开不透明：业主对商品房预售资金流向、归集用途、拨付合理性及剩余资金处置等关键信息存在严重信息不对称。县住建局答复模糊笼统，既未提供详实资金数据，也未说明监管措施有效性，增加了业主维权的证据收集难度和谈判阻力。
3. 多方利益协调难：案件涉及开发商资金困境、住建局监管责任、政府维稳需求和业主权益保障等多方利益。既要推动项目复工交付，又要追究监管部门责任，如何平衡各方诉求，避免矛盾升级，对维权策略的制定和执行提出极高要求。
4. 维权周期长风险高：烂尾楼项目盘活涉及资金筹集、工程续建等复杂环节，加之行政复议、诉讼程序耗时久，项目能否顺利交付存在不确定性，业主需承受长时间等待和可能无法实现诉求的双重风险。
承办亮点：
多维维权路径设计：郭昌通律师制定“信息公开倒逼 + 行政复议施压 + 诉讼追责” 的组合维权策略——通过政府信息公开申请，要求住建局披露资金监管、项目进展等核心信息，以公开促监管；针对住建局履职不力，提起行政复议和诉讼，从法律层面明确其监管责任，施加行政和司法压力；同步推动对开发商逃避资金监管行为的查处，双管齐下保障业主权益。
精准法律依据挖掘：郭律师深入研究相关法规政策，精准指出：即便项目启动早于监管办法实施，住建局作为房地产开发主管部门，仍负有“指导监督项目资金合规使用” 的法定职责，打破住建局 “无责” 的错误抗辩，为维权奠定坚实法律基础。
数据化证据体系构建：为破解信息不透明难题，郭律师引导业主收集购房合同、付款凭证、与住建局沟通记录等证据，同时通过信息公开诉讼，迫使住建局提供资金监管台账、项目审批文件等官方数据，形成完整证据链，有力支撑业主诉求。
多方沟通协调机制：在维权过程中，郭律师积极搭建政府、住建局、开发商和业主的沟通平台，一方面向政府阐明项目烂尾的社会风险，争取重视和支持；另一方面协助开发商制定资金筹集和工程续建方案，推动项目复工，实现多方共赢。
办案成果：
在郭昌通律师的努力下，案件取得显著成果：目前已有 9 栋楼盘顺利交付，剩余 6 栋也将于 6 月底交付，部分业主已成功收房。通过行政复议和诉讼，不仅促使住建局加强对项目的监管，还推动了开发商资金使用的透明化，有效保障了业主的合法权益，为同类烂尾楼维权案件提供了成功范例。
价值总结：
郭昌通律师在案件中展现出的专业素养、创新策略和协调能力，充分证明在复杂纠纷中，专业律师能够通过法律手段平衡多方利益，切实维护当事人权益，凸显了律师在法治社会建设中的重要作用。
