经典案例
发布时间：2025-12-30
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案情简介：
本案系闫某、杨某等人非法集资案的刑后退赔维权案件，北京翰汇律师事务所欧阳帅律师接受26名被害人委托介入维权。2012年至2016年期间，闫某（宁夏某集团董事长）、杨某（其前妻）通过旗下担保公司、投资公司等多家公司，以承诺高额利息、签订借款协议、基金认购协议等方式，向社会不特定公众2000余人非法吸收资金数亿元，截至案发尚有部分本金未退还，其中26名委托人合计损失近千万元。2018年12月，办案法院一审判决9人构成非法吸收公众存款罪；2019年，二审将2人改判为集资诈骗罪。经评估，得出了涉案相关公司资产，另有查封银行保证金。但判决生效后，26名委托人始终未获得任何退赔，遂委托律师启动维权程序。
律师介绍：
欧阳帅律师
毕业于中南财经政法大学，律师、注册会计师（非执业会员）。执业3年以上，法律工作经验5年以上。擅长抓住案件本质，制定多元化办案方案，通过多种渠道解决纠纷。
擅长领域：主要领域为行政法方向，办理了大量土地、房产类案件。
案件难点：
1. 司法执行程序启动难：律师代表委托人向法院申请强制执行，被以“刑事裁判涉财产部分执行需由刑事审判部门移送，受害人直接申请不符合规定”为由驳回，退赔程序难以启动。
2. 维权途径屡屡受阻：申请阅卷未获得实质性信息；尝试提起民事诉讼被不予立案；请求案涉县政府履行处非办职能未获答复，向市政府申请复议亦被以“司法与行政程序独立、政府无司法执行权限”为由驳回，维权陷入多维度困境。
3. 案件复杂且退赔推进滞后：涉案人员多、资金规模大、资产类型杂，法院需逐笔追查财产，推进效率低下；案发多年仅查封资产未开展退赔，委托人维权信心受挫。
4. 当事人认知存在偏差：部分委托人认为委托律师后应获得比未委托者更多退赔，对“按比例退赔”的司法原则存在误解，增加了维权沟通和情绪疏导难度。
承办亮点：
多途径并行布局，突破程序壁垒：律师制定“司法 + 行政”双轨维权策略，先后尝试强制执行申请、阅卷、民事诉讼、行政复议及行政诉讼等多种途径，即便部分程序受阻，仍持续通过不同程序向相关部门传递维权诉求，保持维权压力。
借行政诉讼推动高层关注：针对复议机关不予受理的决定提起行政诉讼，庭审当天趁热打铁组织委托人代表同步与执行局沟通。此次诉讼成功将县、市两级政府及市中院、高院纳入案件关注视野，间接推动上级部门重视该案退赔工作。
精准施策推动先退赔：面对案件复杂、财产追查周期长的现状，律师摒弃“等待财产全查清再退赔”的常规思路，主动向法官提出“优先推进第一次退赔”的诉求，提供相关法律依据并分享其他地区类案做法，成功说服法官认可该方案。
全程跟进保障退赔落地：在法官承诺退赔后，持续跟进进展，确认执行局抽调多人专项处理退赔工作；针对部分委托人因信息有误未获退赔的情况，及时与法院沟通，明确补充信息的要求，确保退赔全覆盖。
案件结果：
经过律师多轮推动，该案退赔工作取得实质性突破：执行局启动专项退赔工作，抽调专人对被害人身份进行核实登记；26名委托人中已有24人顺利获得第一次退赔，仅剩2人因提供信息有误待补充材料后完成退赔。此次退赔是该案判决生效后的首次大规模退赔，打破了多年的退赔僵局，切实挽回了委托人的部分财产损失。此外，针对行政诉讼的二审维持原判结果，律师已依法提起再审，持续推进后续维权工作。
价值总结：
本案的核心价值在于为非法集资案刑后退赔维权提供了“多途径联动、借程序推动关注、优先部分退赔”的高效路径。面对此类案件司法执行滞后、维权途径有限的困境，单纯依赖单一程序往往难以奏效，通过“行政诉讼+执行沟通”的组合策略，可有效推动上级部门关注、倒逼执行机关加大工作力度。同时，本案也印证了即便部分程序败诉，其引发的连锁关注效应仍可能成为突破退赔僵局的关键，为同类大规模非法集资刑后退赔案件的维权提供了可参考的实践范本。
